sábado, 22 de diciembre de 2018

LUIS FUENMAYOR TORO, ESCENARIOS QUE SE AVECINAN


Desde hace varias semanas, los partidos, grupos, alianzas, movimientos y personalidades, que detentan la franquicia de la oposición en Venezuela, impulsada por la mayoría de los medios de comunicación y por el mismo gobierno, han venido señalando la aparición de unos escenarios particulares a partir de dos eventos constitucionales, que deben producirse a comienzos del año nuevo. Se trata, por una parte, de la instalación de la Asamblea Nacional (AN) para el desempeño de su tercer año de actividades, lo que conlleva a la elección y toma de posesión de las nuevas autoridades del Poder Legislativo venezolano el venidero 5 de enero. Por otra parte, cinco días después, debe producirse la toma de posesión de Nicolás Maduro, para su segundo mandato como Presidente de la República, luego de haber sido electo el 20 de mayo del año en curso.

Dos hechos de importancia real, que deberían ser cotidianos en cualquier régimen democrático, son presentados, por una mayoría de los operadores políticos, como situaciones coyunturales definitorias de lo que será la suerte del país en el futuro inmediato y mediato. Las causas de este fenómeno radican, por un lado, en que la Presidencia de la AN debería ser ocupada por un dirigente de Voluntad Popular (VP), según un acuerdo efectuado hace tres años entre los partidos integrantes de la Mesa de la Unidad Democrática, alianza opositora actualmente inexistente dada la disgregación ocurrida entre

sus integrantes. Colocar a VP a la cabeza de la AN pareciera presagiar la continuidad y profundización de las acciones extremistas de la misma; sería como volver a enero de 2015 y repetir todo el fracasado proceso habido. Este hecho preocuparía mucho al gobierno.

Por otro lado, está la posibilidad de que la AN desconozca al presidente Maduro y su Presidente asuma la Presidencia de la República y se convoque a elecciones en los 30 días continuos siguientes, para lo cual se designaría un nuevo Consejo Nacional Electoral (CNE). Al ser estas decisiones materialmente inejecutables, como ocurrió en el pasado con la declaratoria del abandono del cargo presidencial y con la destitución de Maduro, la AN podría proceder a designar un gobierno en el exilio, lo cual sería un paso peligroso para la estabilidad del gobierno, sobre todo si entendemos que los países del Grupo de Lima, EEUU, Canadá y europeos, han señalado que no reconocerían a Maduro como Presidente para un nuevo mandato.

En este escenario surgiría, como parece haber ocurrido, la necesidad de una negociación entre el gobierno y la mayoría de los partidos que controlan la AN. Ésta estaría interesada en recuperar su funcionamiento constitucional, es decir salir del absurdo desacato impuesto por el gobierno. Estaría también interesada en ser la única instancia legislativa nacional, para lo cual deberían eliminarse las potestades legales asumidas por la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), que quedaría sólo para la preparación del nuevo texto constitucional a ser sometido a votación directa, universal y secreta. Aparece

entonces el problema de la composición de un nuevo CNE. Adicionalmente estaría el problema de los presos políticos, la integración de los magistrados exiliados en el TSJ y la ayuda humanitaria.

Al gobierno le interesaría el reconocimiento de la AN, que conllevaría al reconocimiento internacional, la aprobación de créditos y contrataciones, la eliminación de las sanciones financieras contra la nación y la restitución de la gobernabilidad y la lucha política como en cualquier país civilizado. La promulgación de la nueva Constitución podría efectuarse por consenso, al participar todas las fuerzas políticas y sociales nacionales en su discusión y elaboración. Su aprobación en referendo abriría paso al cese de la ANC y la legitimación de todos los poderes en unas elecciones generales sin ninguna limitación para la participación de partidos ni individualidades. Sería una salida ideal a la situación de entrampamiento actual de toda la sociedad venezolana

Luis Fuenmayor Toro
@LFuenmayorToro

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