Después
de muchas lecturas, oraciones, discusiones, consultas e interpretaciones,
afirmo que la causa estructural más importante de la crisis venezolana, es la
centralización de funciones, que nuestras constituciones le asignan al poder
central, por lo que este, siempre ha estado en muy pocas manos, y muy lejos del
ciudadano, lo que ha devenido en corrupción, injusticia, exclusión social y
malversación.
Los
Venezolanos reclamamos un cambio radical de nuestra precaria calidad de vida ,
por tanto, no es solo el cambio de un gobierno por otro, ni de un presidente
por otro; este clamor nacional va mas allá, y por eso queremos soñar con otra
Venezuela, más moderna, incluyente y desarrollada y entonces nos preguntamos,
¿Qué es lo que han hecho otros países del mundo que han pasado por situaciones
similares o mas caóticas que la Venezolana y han logrado superarlas?
La
respuesta es sencilla. cambiaron la distribución del poder en sus sociedades;
se reunieron, debatieron, discutieron, se empaparon del tema, y finalmente
redactaron pactos sociales modernos, primermundistas, y se acerco el poder de
tomar decisiones, lo más posible al ciudadano.
Eso
no es posible actualmente, porque nuestras ancestrales constituciones, legadas
por años de caudillismo y militarismo, mantienen anclado nuestro país en el
tercer mundo, entre los países mas subdesarrollados del continente americano.
El
Presidente de turno es hegemónico, y la economía y federación de 23 estados y
335 municipios dependen de su voluntad; Así está plasmado en el contrato
suscrito en la constitución, y por eso nuestra impotencia; Como poder
desarrollarnos si estamos amarrados y anclados al pasado.
El
presidente de turno hace lo que le viene en gana y no rinde cuentas ante nadie,
lo de memoria y cuenta a la asamblea nacional es solo un ritornelo de discursos
y programas o desarrollos que no se ven por ninguna parte y los parlamentos
están limitados en sus funciones, al no poder reducir, ni las funciones, ni las
acciones del primer mandatario, porque ese poder se lo asigno, "al mesías
de turno" la constitución.
La
propuesta de transformar nuestra obsoleta democracia presidencialista, tiene
como punto de partida, un tema que ha sido suficientemente plasmado en nuestros
escritos, referente "al agotamiento del presidencialismo (Estado Federal
de Poder Centralizado, EFC) como régimen político en Venezuela" y la
necesidad entonces de plantear la "tesis del parlamentarismo" como
estrategia para, a través de ella descentralizar el poder en Venezuela (Estado
Federal de Poder descentralizado, EFD) y así, no solo reconstruir el país ,
sino en el camino también reconciliar a los Venezolanos.
Recordemos
que en la Venezuela de los años 80, ya se discutieron estos temas, primero en
el seno de la Comisión presidencial para la reforma del estado (COPRE) y
después por parte de la doctrina social, desde la perspectiva de una
"Crisis del presidencialismo" que ya hoy día está en una etapa
posterior, y se encuentra en fase terminal agonizante, por lo que creo al igual
que muchos, que tenemos que poner nuevamente el tema en el debate político del
país y buscar entonces, la sustitución del presidencialismo Venezolano (el cual
ya no tiene posibilidades de ser reformado), por la democracia parlamentaria.
Este
tema lo planteo en 1960, Jovito Villalba, en 1976, Ramón J. Velázquez, en 1991
Arturo Uslar Pietri y en 1989 el Dr. Enrique Tejera Paris, en la doctrina por
Carlos Ayala Corao, además de la COPRE y la comisión bicameral para la reforma
del estado.
Si
tenemos como referencia todas esta iniciativas, de estos ilustres venezolanos y
comisiones creadas a tal fin, concluimos con estupor que bien tenía razón Pablo
Freiri cuando expreso "El problema de América latina es que, mientras la
sabiduría duda la ignorancia actúa"
No
podemos seguir con la falsa premisa, de que "primero salgamos de
esto" y después lo hacemos; Venezuela se nos está deshaciendo en nuestras
manos, mientras seguimos dudando, y esperando que un nuevo mesías o sucesor
después que "se entrone" vaya voluntariamente a llamar a los
venezolanos a una Asamblea constituyente, para distribuir los tres poderes que
rigen la sociedad 1) El poder Político (autonomías regionales, municipios
fuertes, descentralizar la salud, la educación, la justicia, la seguridad, la
vivienda etc.) 2) El poder económico (para generar riqueza, sin depender solo
de la renta petrolera) y 3) El poder Educativo e investigativo (para generar
conocimiento en las regiones y explotar las materias primas allí sembradas por
Dios).
Creo
lo contrario, y así, nos estamos constituyendo en el único planteamiento serio
y coherente que se ha hecho a Venezuela en los últimos años, donde no solamente
analizamos la causa estructural de la crisis, (Leer Crisis Venezolana
https://drive.google.com/file/d/0B6yI0gUROWzDcHk2LXVoZzU5YVk/edit?usp=sharing …
) sino también estamos ofreciendo una hoja de ruta (perfectible 100%) para una
solución definitiva a la misma, como es la descentralización del poder en
Venezuela. Leer: Proyecto País Venezuela Reconciliada ... Vía constituyente
https://drive.google.com/file/d/0B6yI0gUROWzDR29KUFBDQ0JPa2c/edit?usp=sharing …
…
El
cambio de régimen político Venezolano, puede constituirse en el proyecto que
nos hace falta, para llenar el vacío de mensaje, que tanto está afectando la
credibilidad de los partidos políticos, y así ofrecer sin temor, un cambio
radical que solo "la tesis del parlamentarismo" puede ofrecer y que
sin duda nos conducirá por la senda de la modernidad y desarrollo tan ansiada
por el pueblo Venezolano. Así lo visualizo y escribió un ex presidente en su
oportunidad: " ... El ejemplo de Europa es un tesoro para América Latina,
ojala no seamos ingenuos para menospreciarlo (El Universal 26/05/04 Pág. 1/07)
Este
inicio del camino, de una transición a la democracia parlamentaria, puede
transformarse en el tiempo perfecto para que la enemistad manifiesta en las
bancadas en pugna, puedan sentarse o podamos sentarnos, TODOS, partidos políticos
(AD, COPEI, PSUV, PJ, VENTE, VP MAS, etc., etc.), y sociedad civil organizada,
no partidista (Gremios, Colegios de profesionales, Sindicatos, Amas de casa,
Estudiantes, Iglesia etc. etc.) a buscar un camino, que nos permita discutir
sobre una realidad que nos puede servir como una tabla de salvación y de
participación que tanta falta nos está haciendo.
En
los EFDescentralizado parlamentarios, el ciudadano vota por la asamblea
legislativa nacional, (ALN) y estos parlamentos, genuinamente representativos
del pueblo, deben elegir al Presidente de la república, (jefe del estado), a un
primer ministro, (jefe del gobierno). las asambleas legislativas estadales
(ALE), designan a los gobernadores de cada estado, y las cámaras municipales a
los alcaldes de cada municipio, y estos al alcalde mayor.
Así
los parlamentos pasan a ser los dueños de todo, y dictan las leyes y ordenanzas
bien concebidas y analizadas en cada uno de sus ámbitos (nacional, regional, y
municipal) así pasan a evaluar y controlar todo: y si es necesario revocan los
mandatos de los funcionarios que designaron. (Es similar, a como una asamblea
de propietarios de un conjunto residencial o edificio hace, con una junta de
condominio que no cumple con sus funciones)
No es, como nos sucede actualmente en la
democracia presidencialista en que todo pertenece al "mesías de
turno" que somete todo a su voluntad; y nadie puede (a pesar que se
consigne en leyes) evaluar, controlar, ni obligarlo a rendir cuentas y menos
aun soñar siquiera con destituirlos si se portan mal (caso venezolano que nos
ocupa desde hace muchas décadas atrás).
¿Que
como lo hacemos? solo prestémosle especial atención a los artículos 347, 348, y
349 de nuestra actual carta magna ... allí esta la solución del país.
Los
invito a debatir el tema
Luis
Balo Farias
balofarias@gmail.com
@balofarias
Tachira - Venezuela
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