La detonación de la
República y un férreo sistema de dominadores y dominados, así describe Héctor
Silva Michelena en su nuevo libro Estado de Siervos, Desnudando al Estado
Comunal (2014, BID & CO), al plan que Hugo Chávez dejara para
Venezuela y que Nicolás Maduro impulsa con nuevas fuerzas colocando a Elías
Jaua al frente del Ministerio de las Comunas.
Individuo de
número de la Academia de Ciencias Económicas, ex director del Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales, doctor en economía, una amplia
trayectoria en la docencia en la que destaca el curso impartido en la
Universidad de Cambridge y 83 años que incluyen militancia y divorcio con el Partido
Comunista. Con este bagaje descose sin piedad el edén prometido a manera de
comunas en las leyes del Poder Popular.
El rompecabezas
diseñado en las leyes para normar la economía comunal indica que las comunas
serán formadas por agrupaciones de ciudadanos conocidas como consejos
comunales, a su vez, cada comuna tendrá empresas que asumirán atribuciones que
hoy pertenecen a las gobernaciones y alcaldías, mientras que el banco comunal
administrará el dinero que fluirá desde el Estado y el parlamento comunal
aprobará las normas que aparecerán en la gaceta comunal.
El Plan de la
Patria prevé que en 2019 siete de cada diez venezolanos vivan en una comuna y
actualmente ya están registradas 874. Con esta última cifra, Héctor Silva
Michelena comprueba que su libro número veintiuno aborda un tema medular
y analiza las ideas centrales de su ensayo.
El Estado que
contempla la Constitución tiene al municipio como unidad política primaria de
la organización nacional, pero Chávez y ahora Nicolás Maduro impulsan el modelo
comunal que tiene a la comuna como célula fundamental.
¿Por
qué no se optó por acercar el poder municipal al ciudadano, fortalecer la
entrega de recursos al municipio y conservar claramente la norma de la elección
de los gobernantes a través del voto universal, directo y secreto?
El establecimiento
de las comunas es la demolición de la República porque la República está
asentada sobre el municipio que es su célula primaria. Las gobernaciones,
consejos municipales, asambleas legislativas, alcaldes son la base de una
República democrática. En esta estructura el voto es universal, directo y
secreto. En las leyes aprobadas para las comunas se deja ese tema abierto sin
mayor precisión, solo se menciona que habrá una elección popular, pero es a
mano alzada, consulté con constitucionalistas y personas que han estado en
consejos comunales en varios estados del país y es así. Después no hay más
elecciones, la votación es de segundo o tercer grado.
Este es un
sistema que sirve para que el chavismo continúe en el poder, la idea es que los
voceros elegidos a mano alzada sean representantes del partido. Lo que cuenta
es el colectivo, desaparece el individuo y no hay autonomía.
¿Como
el autoritarismo está reñido con la descentralización se hace necesario crear
unas comunas que dependen de un ministerio y tienen como finalidad servir a la
ideología política del partido de gobierno, el socialismo, tal y como dicen las
leyes? ¿Qué pasa con quien no es socialista, se acaba con la pluralidad?
Está muy cercano al
pensamiento utópico. Se promete la suprema felicidad como dice el Plan de la
Patria. Hay un punto óptimo y el óptimo es ser socialista, no puede haber otra
preferencia, la pluralidad desaparece, de allí la expresión comuna o nada. No
se toma en cuenta que el mundo es esencialmente heterogéneo, no es una masa
indiferenciada de personas. Entonces el que no satisface los requisitos de la
máxima felicidad que impone el gobierno es reprimido, por eso las utopías
tienen una vocación totalitaria, un Estado comunal es esencialmente
totalitario.
El Estado comunal
depende de la Vicepresidencia de Desarrollo Territorial, del Ministerio de las
Comunas y allí desaparece la autonomía individual, elemento fundamental de la
democracia. La condición de ciudadano se pierde, desaparecen los ciudadanos y
quedan los siervos, los súbditos.
El artículo 64 de
la Ley Orgánica de las Comunas dice que la República, los estados y los
municipios transferirán a las comunas funciones de gestión, administración,
control de servicios y ejecución de obras. ¿Podrían perder toda utilidad las
gobernaciones y alcaldías, donde están los gobernantes que son elegidos por el
voto universal, directo y secreto?
Algo que es relevante
es que el concepto de Estado comunal es contradictorio en sus términos, o
Estado o comuna. La comuna va absorbiendo las funciones del Estado.
Entonces se supone que el poder popular va a coexistir con el poder público
donde la función del poder popular es confiscar el voto del pueblo.
El
madurismo se plantea desmontar el Estado burgués. ¿Existe en Venezuela un
Estado burgués?
Esa es una de las
cosas que dan risa. Jurídicamente se supone que el Estado y el Gobierno son
distintos, que las políticas de Estado continúan, pero en la práctica no hay
Estado que no sea modelado por el gobierno para sus necesidades y eso se ve
claramente en países donde las instituciones son débiles.
Ellos mismos están
manejando el Estado, tendrían que autodestruirse o se están llamando burgueses
a sí mismos.
En la Ley Orgánica
del Sistema Económico Comunal se adoptan postulados marxistas como la propiedad
social de los medios de producción, la eliminación de la división social del
trabajo y la reinversión social del excedente. ¿Qué implicaciones tiene
plantearse esta estructura y limitar fuertemente la propiedad privada?
Todo el sistema de
propiedad social en que se basa la idea de las comunas tiene severos problemas
que conocí bastante bien en Yugoslavia, donde mejor funcionó el
socialismo. El primer problema es que es una economía casi cerrada, el
comercio exterior es muy limitado, la producción es a pequeña escala, no hay
absorción de tecnología. Luego en los consejos obreros había conflictos porque
suprimir la división del trabajo implica suprimir la heterogeneidad y los
talentos, los directores de las fábricas tenían que ser ingenieros.
En el
tema de la propiedad surge otro gran inconveniente. Si es una empresa
autogestionaria de tornillos, esa no es la única empresa de tornillos, llegan
otras. ¿Van a competir entre sí? ¿Se va a impedir la formación de nuevas
empresas? Otro tema clave es que como no se puede despedir obreros las empresas
cuyas ventas no son suficientes, quiebran. Para
el chavismo todavía está vigente la teoría del valor-trabajo de Carlos
Marx, la idea de que existe una plusvalía que el empresario le roba al
trabajador. ¿Qué opina?
Ese es el corazón
del marxismo. Se cree que las cosas deben valer por el tiempo de trabajo. No
cuenta la tecnología, el capital, el empresario que asume el riesgo y
combina los factores de producción. El precio de las cosas lo determina el
mercado. Marx insiste en que el valor es anterior al mercado pero todos los
ejemplos que da son con precios de mercado.
Usted
menciona que el fracaso de las economías socialistas se debió a la asignación
de la mayoría de los bienes por parte de un aparato administrativo, bajo el
cual los productores no compiten, el control directo de las empresas por el
partido y sus seccionales políticas y la falta de competitividad, democracia
política y libertad. ¿La economía comunal reúne estas características?
Un elemento
decisivo es la competencia porque es lo que estimula la generación de
tecnología, el conocimiento aplicado a la producción. La restricción
presupuestaria blanda, es decir como las empresas no pueden quebrar las
rescatan con el presupuesto público, les inyectan más dinero. Eso ya lo vemos.
¿Cómo está Sidor? Guayana es emblemática en este aspecto.
Las
leyes ordenan que los organismos del Estado deben favorecer en la contratación
de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios a las empresas que
prevé la economía comunal. ¿Será un rompecabezas atado a la renta petrolera en
momentos en que un barril en torno a 90 dólares ya es insuficiente para cubrir
los gastos?
Así es, se le carga
al presupuesto y cuando no alcanza emites dinero, por eso la inflación es
inevitable. En los países socialistas había una gran inflación por esto, lo que
pasa es que estaba muy reprimida. Por algo China decide que la solución no está
en las comunas sino en la economía de mercado.
¿Qué
tan profundas pueden llegar a ser estas transformaciones? En el Primer Plan
Socialista 2007-2013 se establece que el modelo estará formado principalmente
por las empresas de producción social, donde no habrá división jerárquica del
trabajo, los trabajadores se apropiarán del excedente y el sector privado será
minimizado, pero el avance ha sido lento.
Ha sido muy poco
porque las empresas de producción social son de producción comunitaria para una
aldea, de allí no salen, son empresitas que dependen de la renta petrolera y
donde no hay demanda no hay producción. Es vital poder adaptarse a los cambios,
las necesidades se transforman continuamente, por eso se hacen estudios de
mercado, y estas empresas no tienen esta capacidad de adaptación.
¿Si
la renta petrolera ya le queda corta a Venezuela entonces es algo insostenible?
Vamos a distinguir
entre viabilidad y sostenibilidad. Viable es que puede nacer pero cuánto tiempo
se sostiene, no es sostenible. Depende muchísimo de la renta petrolera e
internamente no tiene capacidad más allá de la producción comunitaria.
Hector Silva
Michelena
@silvamichelena
Caracas - Venezuela
Víctor Salmeron
@vsalmeron
Caracas - Venezuela
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